行业动态（总第345期~2014年第3期）

广州市混凝土行业协会（http://www.gzhnt.com ）          2014年2月10日

 

“散装水泥发展应用监管信息平台”通过住房和城乡建设部验收

2014年1月11日，受住房和城乡建设部建筑节能与科技司委托，住房和城乡建设部信息中心在广州市主持召开了住建部科技项目计划“散装水泥发展应用监管信息平台”验收会。项目研发人员和来自中国测绘科学研究院、中山大学、解放军理工大学等单位的专家参加了验收会。

住建部科技项目“散装水泥发展应用监管信息平台”由广东省散装水泥管理办公室、广州市散装水泥管理办公室、广州粤建三和软件有限公司和广东省预拌混凝土行业协会共同研发。从2011年12月研发启动，到2013年12月开发完成，历时两年。验收会先由项目组汇报并演示信息平台各功能模块，随即验收专家对项目开发相关问题进行质询，在质询过程中，专家们还对进一步完善该项目功能提出了积极的意见和建议。专家组验收意见认为：该项目完成了计划任务书规定的研究内容和考核指标，成果达到了国内领先水平，一致同意通过验收。

省散办将根据专家意见和建议对信息平台作进一步改进和完善，使信息平台的运行达到更高的技术水平，能更有效地为全省散装水泥发展应用服务。

 

 

 

 

穗建质〔2014〕64号

 

广州市城乡建设委员会关于2013年全市建设工程

质量监督执法检查情况的通报

 

各区（县级市）建设局，市建设工程质量监督站、市市政工程安全质量监督站，各有关单位：

为全面落实《广州市创建全国质量强市示范城市工作方案》相关工作要求，结合省住建厅2013年建材打假专项行动方案相关工作，进一步加强工程质量监督管理，强化法律法规和标准执行，落实各方主体质量责任，提高建设工程质量水平，确保工程质量，按照《广州市城乡建设委员会关于开展2013年全市建设工程质量监督执法检查的通知》（穗建质〔2013〕1703 号）安排，我委于2013年11月至12月，组织4个检查组、20位专家对市内34个在建工程进行了监督执法检查。现将工程质量情况通报如下：
一、检查人员、范围和内容

本次检查共分4个检查组，每组由3名质监站业务骨干及2名社会专家组成，另外各组均配备5名结构和材料检测人员。按照区域交叉检查和人员回避原则，采取项目随机抽取方式，共抽查了34个在建工程，其中房屋建筑工程28个、城市轨道交通工程2个、市政桥梁工程4个。抽查范围涵盖市建设工程质量监督站、市市政工程安全质量监督站、12个区（县级市）质量监督站监督项目。

本次检查的主要内容是：建设、施工、监理单位等责任主体质量行为和质量责任落实情况；工程实体质量情况，重点检查地基基础、主体结构和涉及主要使用功能的工程实体质量；应用混凝土试件植入芯片技术及使用“混凝土质量追踪及动态监管系统”情况；对原材料和结构实体进行监督执法抽检。

二、检查总体情况

从检查情况看，检查组由各站监督员与业内专家组合，发挥了各质监站交叉检查的优势和业内专家的互补作用，能准确发现工程问题，对工程管理薄弱环节及存在质量隐患查找到位并提出针对性整改意见。

从检测情况看，大部分受检工程的原材料及实体质量可控。本次检查检测钢筋原材、钢筋焊接、混凝土钻芯强度等10个指标，共计检测938组，合格数为896组，一次性检测合格率为95.8%，合格率较去年的93.0%有所提高。抽测中有21个工程的检测数据全部合格，占总工程数的61.8%。实体混凝土强度检测合格率由去年的82.6%上升至95.4%。

检测发现部分材料检测结果不理想，如防水材料、蒸压加气混凝土砌块合格率偏低，必须引起高度重视，加强监管，杜绝不合格材料流入建设工程。

本次检查对24个项目发出《责令整改通知书》，共计反馈检查意见198条，对5个存在较为严重违规行为和较多质量隐患的项目下发了《执法建议书》，并对6个项目的相关责任单位或责任人记录了不良行为。

三、存在的主要问题

（一）工程实体质量方面

1.混凝土质量通病较多，特别是混凝土外观质量和尺寸偏差。如梁柱剪力墙蜂窝麻面、柱头或根部混凝土松散、施工缝处混凝土未凿毛处理，防水工程施工不符合设计要求等。

2.钢筋工程施工不规范。如钢筋保护层厚度控制不到位、构造柱设置不规范、梁柱接头处箍筋加密区箍筋缺失等。

3.砌体存在砌筑砂浆不饱满、砌体变更布局后形成通缝等问题。

（二）企业质量管理体系方面

1.部分企业内部质量管理体系文件编制流于形式，施工组织设计、监理规划、监理细则等针对性不强，部分内容与工程实际不符或未经企业内部审核。

2.部分企业审批手续滞后，部分重大设计变更未及时进行施工图审查。

3.现场人员配备不齐，部分工程项目经理、项目总监到位率不高，技术交底制度未落实到具体作业人员等，特种作业人员资格审核不严。

4.部分项目的监理工程师通知单发放频率低且未及时完善整改回复，质量问题跟踪处理不及时等。

（三）工程检测方面

1.部分资料不全或有误。如钢筋出厂质量证明文件上的数量与检验报告数量不符；部分钢筋未按规范及设计要求进行抗震指标检测；不合格原材退场、不合格桩基处理资料不完善等。

2.部分工程取样数量不足。如现场未按规范要求留置混凝土同条件试块；地铁站点底板、顶板未留置混凝土抗渗试块；钢筋焊接接头及机械连接接头检验批量不足。

（四）工程资料方面

1.部分工程资料不详实。如施工日志、监理日志、旁站记录不全面，未记录材料进场情况、试块留置等主要工程事项；检验批、隐蔽验收记录内容与现场内容不符，或验收时间未填写等缺项。

2.部分工程手续办理不及时。如重要分部工程质量保证资料收集、整理及验收登记工作滞后，部分项目结构已部分完成、桩基础分部已验收但中间验收登记仍未完成；工程变更没有及时办理设计变更手续等。

（五）部分单位对和混凝土质量追踪及动态监管系统和芯片植入工作不熟悉。如芯片录入信息错误，混凝土外观质量评价不及时，系统异常数据未处理闭合等。

四、下一步工作要求

（一）认真抓好质量问题整改

一是对检查中发现的问题，各质监站要督促有关责任单位采取有效措施限期整改，消除质量隐患。二是对抽查发现的质量问题“回头看”，特别是情况复杂，需要在短期内整改完成的问题要制定针对性措施，确保所有问题及时闭合。三是有关责任单位要以整改落实为契机，举一反三，排查类似问题，确保工程质量。

（二）深入落实各方主体责任

建设各方应强化履约管理，特别是对投标承诺人员的到位管理，同时强化施工及监理等执业人员的个人责任落实，确保企业及个人严格履行监管职责。各级工程质监站要强化质量监督执法力度，加强对工程质量监管责任的追究，利用质量安全综合管理信息平台加大对施工单位、监理单位的管理和惩戒力度。

（三）积极推进工程质量监管信息化建设

本次检查首次在工程质量检测上使用二维码信息技术并取得良好效果，下一步继续扩大二维码信息技术使用范围，并将混凝土芯片技术、二维码信息技术等通过混凝土质量追踪及动态监管系统与广州市检测监管系统、质量安全管理综合信息平台等相关联，充实工程质量监管信息化体系，实现现场管理、监督执法、动态评分等工作标准化和自动化，促进施工现场与建筑市场的监管联动。

（四）继续加大监督执法检查力度

对照住建部及省厅督查内容，继续加大监督执法检查力度。各级质监站要加大监督检查的频次，持续有针对性地开展各类综合检查及专项检查，要突出对内部管理薄弱企业及质量隐患易发环节的监管，强化对保障性安居工程及轨道交通工程的监管工作。

（五）全面开展工程质量通病防治工作

建设各方要积极开展质量通病防治工作，积极推广通病防治措施，加强对质量通病治理，认真实行样板引路等现行有效方法，提高工程质量。

特此通报

附件：执法检查情况汇总表 （略）

 

                                          广州市城乡建设委员会

2014年1月15日    

 

 

 

新书介绍《中国混凝土工业可持续发展的战略研究》

 

作为建筑工业现代化的重大革新，预拌（商品〉混凝土产业在我国的大中城市和经济发达地区已经走过了约20年的发展道路。该产业对我国基本建设，特别是土木建筑工程施工技术的现代化作出了巨大的贡献。它的出现，使人们看到了建筑工业现代化的前景，收到了工程技术更新換代、施工效率大幅提高、现场环保条件彻底改观等效果。但是，必须看到，混凝土生产商品化的预拌产业的出现，还没有能够从根本上解决我国混凝土工程与材料领域长期存在的基本问题。它在提供了土木建筑工业现代化的美好前景的同时，也在产业结构、管理模式、技术提高和发展上暴露了行业体制性、产业基础性和社会认知性的缺陷与弱点。在产业基础与结构、管理体制与模式、技术发展方面都面临一些困惑与问题，引起社会广泛的思考。深入探讨它们，具有迫切的现实和深远的历史意义。

由华南理工大学材料学院文梓芸教授等著的《中国混凝土工业可持续发展的战略研究》紧密结合混凝土生产技术自身的特点，结合国际上本行业的发展历程,从技术、产业和管理三个层面上深入详细地对水泥混凝土产业发展的过程进行了分析和探讨。内容包括：混凝土生产技术发展与产业特点、我国预拌（商品）混凝土产业现状、国际混凝土工业的发展状况、我国混凝土产业可持续发展的关键技术性问题、我国混凝土工业可持续发展的关键体制性问题、现阶段我国混凝土行业管理体制改革的探讨等。对目前我国预拌混凝土行业的运作和行业管理具有重要的现实意义。

本书的主要特色是：（1）提出逐步实现我国混凝土工业上中下游一体化，建成具有我国特色的混凝土工业集团的建议及路线。（2）指出我国混凝土工业可持续发展的关键技术性、体制性及结构性的问题和解决之道。（3）结合我国预拌混凝土行业的现状，从混凝土技术和管理的层面上提出解决存在问题的建议。

本书适合土木建筑工程的管理者、技术人员、监理人员及业主，混凝土工程与技术的设计、生产及施工部门的从业人员，混凝土材料生产链的投资者、 管理者和技术人员，建设工程与材料的科研技术和教学人员，政府各级相关管理部门的领导者和管理人员参考。

   

《中国混凝土工业可持续发展的战略研究》由华南理工大学材料学院文梓芸教授、殷素红副教授，广东基础新世纪混凝土有限公司詹国良高级工程师、邓旭华高级工程师合著，由中国建材工业出版社出版发行。需要购买本书者可与华南理工大学材料学院殷素红老师联系（联系电话：13922773286）